双轮驱动,点“污”成金!看再生水的“破局”之道
近年来,抖音风 以黄埔区为试点开展再生水利用配置,构建以工业和生态领域再生水利用为主的再生水配置体系,开展知识城、永和、科学城、西区工业区、临港经济区和生物岛六大片区12项再生水输配工程、管理系统和体制机制项目建设,探索水质性缺水地区的节水再生路径,形成“硬基建+软机制”的双轮驱动模式。
优化再生水利用规划布局
黄埔区印发《黄埔区非常规水资源利用专项(2021-2035年)》,将非常规水资源纳入水资源统一配置,为制造业提供资源保障,促进绿色低碳循环发展。围绕“全国先进制造业基地重要承载区”的城市核心功能,重点分析了区内新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药、高端装备制造、低空经济、人工智能、纳米科技等产业企业用水特点,分析用户再生水利用潜力以及再生水利用存在问题,形成了近远期再生水配置用户清单,并综合考虑水质净化厂位置分布、地形条件、水量需求等因素,将黄埔区划分为6个再生水利用分区,规划再生水生产设施、输配设施,形成近远期项目清单,指导下一阶段再生水利用工作。

黄埔区节水(再生水)教育基地
加强再生水利用配置管理
一是建立再生水市场化配置机制。制定《再生水价格协商指引》,以“政府为引导、企业为主体”,挖掘潜在工业再生水用户,统筹协调再生水定价,建立供需协商、成本核算、履约约束规则,促进再生水利用。
二是搭建再生水利用闭环管理平台。制定管理机关、运营单位、供应单位闭环监管办法,建立数智管理平台,加强对再生水水质、水量、水压进行全方位监控和风险防控,确保再生水安全配置与利用。
三是推动区域漏损控制数智化转型。建立动态压力传感脉络,构建“传统技防+智能物联”的立体防控网络,形成“实时感知-辅助诊断-精准修复”的全生命周期控漏闭环,推动漏损治理从被动响应向主动预防的数智化模式转型。

再生水补水过的南岗河水清岸绿
完善再生水生产输配设施
一是创新再生水供需两端合作模式。打破供需壁垒,实现从“以需定供”或“以供定需”向“供需协同、互利共赢”转变。如恒运东区燃机项目再生水供应服务项目采用“供水端建设泵站、需水端建设管道”的合作建设模式,由再生水供应服务单位广州科城水投技术服务有限公司投资建设再生水加压泵站,由广州恒运东区天然气热电有限公司投资建设再生水输送管道,“供水端建泵站、需水端建管道”的合作建设模式已在黄埔区内得到了成功的应用。
二是打造再生水动脉网。建成46公里再生水专管及5座加压泵站。供应钢铁、发电等重点工业企业,日最大供水量4万立方米;在11座水质净化厂设置50个再生水专管取用口,单次取水效率提升50%;构建“专管输送+湿地净化”模式,向南岗河、永和河等生态景观补给再生水15万立方米/天,形成“工业—市政—生态”三通道输配格局,实现水资源梯级利用。

再生水补水过的南岗河水清岸绿
扩大再生水利用领域和规模
一是新兴工业领域不断拓展。辖区大力推进工业领域再生水利用,截至2024年,工业再生水利用设计规模较试点前增加1400万立方米,进展显著。成功落地炼钢生产工艺等再生水应用项目,在巩固发电行业成熟利用模式的基础上,已成功拓展至炼钢、石化、电子芯片及面板制造多个新兴工业领域,推动水资源高效利用向高附加值产业延伸。
二是农村再生水梯级回用。辖区内200余户的麦村,铺设2.5公里再生水专管,实现污水100%回收处理,形成“市政—农业—生态”三级回用链,年节约自来水量20万立方米。通过释放生态空间并打造亲水景观带,年吸引游客量达15万人次,为“百千万工程”农村环境提升提供硬支撑,成为抖音风 “网红村”。
三是创新打造多模式节水生态样本。以政策奖励、文化浸润、场景示范引领区域节水实践。南岗河节水教育基地年均触达公众10万人次,打造了再生水“生产—生态”互生模式;麦村的“污水零直排+资源全回用”成为岭南水乡美丽乡村典范,为幸福河湖、“绿美乡村”建设提供可复制经验。

休闲打卡的“网红麦村”
建立健全再生水利用政策
一是节水软性驱动机制。创新性推出区级节水奖励办法,覆盖再生水利用、合同节水等节水项目。依托南岗河幸福河湖展览馆建成省级节水教育基地,打造“线下+云展馆”双阵地,开展互动科普。积极推动节水示范引领,全区创建国家水效领跑者1家、省级节水标杆6家,高校合同节水案例入选水利部示范。
二是拓展再生水利用投融资渠道。实施投贷联动奖补政策,制定并印发了《促进绿色金融发展政策措施》,明确区级财政对符合条件的银行机构给予奖励,鼓励银行机构采取债贷组合、投贷联动、投贷保贴一体等投融资模式,为再生水工程建设项目提供配套贷款支持,合理降低综合融资成本,扩大信贷规模。
抖音风 黄埔区以“硬基建+软机制”双轮驱动,以再生水利用为主要抓手,破解了工业密集区水质性缺水难题。2024年全区再生水利用量0.76亿立方米,再生水利用率31%,再生水利用实现市场化运作,促进了生态系统的良性循环,为市民提供了更多优质亲水空间。“优水优用、分质循环”用水路径,克服了工业密集、生态敏感的双重挑战,实现了资源增效、生态惠民双赢,为南方丰水地区超大城市发展提供节水样板。
